|
|
|
|
|
«Согласовано» Председатель ПК МБОУ Софринской СОШ № 2 Пушкинского муниципального района
____________ Л.Н.Климова «___»____________201_ г. |
«Согласовано» Председатель Управляющего совета МБОУ Софринской СОШ № 2 Пушкинского муниципального района ____________ Н.А.Сидорова «___»____________201_ г. |
«Утверждено» Приказ № ___ от «____»_____________201_ г. |
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления платных дополнительных образовательных услуг в
МБОУ Софринской СОШ № 2 Пушкинского муниципального района
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об оказании платных дополнительных услуг в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении Софринская средняя общеобразовательная школа № 2 Пушкинского муниципального района (далее – Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Законом РФ от 10.07.92 г. № 3266-1 «Об образовании», Законом РФ от 07.02.92 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003г., Правилами оказания платных образовательных услуг в сфере дошкольного и общего образования, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 5 июля 2001 года № 505, иными нормативными актами Российской Федерации, Московской области.
1.2. МБОУ Софринская СОШ № 2 Пушкинского муниципального района, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области, может оказывать дополнительные образовательные услуги, в том числе платные. Перечень платных дополнительных услуг, оказываемых школой, и порядок их предоставления определяются Уставом школы, наличием лицензии и настоящим Положением.
1.3. Настоящее Положение определяет порядок и условия оказания дополнительных платных услуг с использованием муниципального имущества, переданного в оперативное управление или безвозмездное пользование.
2. Понятие платных дополнительных услуг
2.1. Понятия, используемые в настоящем положении, означают:
– образовательная деятельность – услуги, предоставляемые школой по реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ в пределах федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных образовательных требований, а также программ профессиональной подготовки;
– дополнительные платные услуги – это образовательные услуги и сопутствующие услуги в сфере образования, предоставляемые школой, такие как обучающие, развивающие, организационные, оздоровительные и иные услуги, предусмотренные Уставом школой;
– дополнительные платные образовательные услуги – услуги, предоставляемые школой, такие как обучение по дополнительным образовательным программам, преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, репетиторство и другие услуги, не предусмотренные соответствующими образовательными программами и федеральными государственными образовательными стандартами и требованиями;
– заказчик – организация или гражданин, имеющий намерение заказать, либо заказывающие дополнительные услуги для себя или в интересах несовершеннолетнего гражданина, либо получающий услуги лично;
– потребитель – гражданин, получающий дополнительные услуги;
– исполнитель – школа, оказывающая платные дополнительные услуги.
3. Перечень платных дополнительных услуг
3.1. Платные дополнительные услуги могут быть обучающие, развивающие, организационные и оздоровительные.
3.2. К обучающим и развивающим платным дополнительным образовательным услугам относятся:
3.2.1. реализация образовательных программ за пределами основных образовательных программ, определяющих статус школы, при условии, что данные программы не финансируются из бюджета;
3.2.2. занятия по углубленному изучению предметов за рамками учебного плана и реализуемых основных и дополнительных общеобразовательных программ;
3.2.3. репетиторские услуги для обучающихся, не обучающихся в данной школе;
3.2.4. профессиональная подготовка обучающихся с присвоением рабочего разряда или квалификации при условии, что подготовка по данной профессии в школе не финансируется из бюджета или при получении обучающимся второй профессии сверх обязательной по учебному плану;
3.2.5. кружки, секции, занятия по обучению плаванию в бассейне, где реализуются общеобразовательные (дополнительные) программы, при условии, что данные программы не финансируются из бюджета;
3.2.6. услуги логопедической, психологической и дефектологической помощи (коррекция речевого, психического или физического развития) для детей, воспитывающихся в дошкольных образовательных учреждениях, при условии, что данные услуги оказываются за пределами рабочего времени и вне рамок должностных инструкций специалистов штатного расписания, финансируемого из бюджета (педагогов-психологов, учителей-логопедов, учителей-дефектологов)
3.2.7. индивидуальное и групповое обучение по программам дошкольного образования детей, посещающих детские сады, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также программы адаптации детей к условиям школьной жизни;
3.2.8. обучение детей дошкольного возраста по дополнительным программам физкультурно-спортивной направленности.
3.3. К организационным платным дополнительным услугам относится улучшение условий и организации:
3.3.1. питания обучающихся;
3.3.2. различных мероприятий, сопутствующих образовательному процессу, в том числе семинаров, конференций, круглых столов;
3.3.3. соревнований, конкурсов;
3.3.4. походов, экскурсий, путешествий;
3.3.5. лагерей, слетов;
3.3.6. работы по запросам родителей групп продленного дня;
3.3.7. информационно-технические и инженерно-технические услуги;
3.3.8. полиграфические услуги;
3.3.9. иные услуги, отраженные в Уставе школы.
3.4. К оздоровительным платным дополнительным услугам относятся занятия и мероприятия, обеспечивающие укрепление здоровья:
3.4.1. лечебная физическая культура;
3.4.2. гимнастика, аэробика, ритмика, баскетбол, лыжи, бассейн и другие;
3.4.3. спортивно-оздоровительные услуги населению, предприятиям, учреждениям и организациям по видам спорта;
3.4.4. организация и проведение соревнований (мероприятий) сторонним организациям на договорной основе;
3.4.5. иные услуги, отраженные в Уставе школы.
Медицинские услуги оказываются в соответствии с требованиями постановления правительства Российской Федерации № 30 от 22.01.2007 г. «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности».
3.5. К платным дополнительным образовательным услугам не относится:
3.5.1. снижение установленной наполняемости классов (групп);
3.5.2. деление групп на подгруппы при реализации основных общеобразовательных программ;
3.5.3. реализация основных общеобразовательных программ, общеобразовательных программ повышенного уровня и направленности общеобразовательными школами (классами) с углубленным изучением отдельных предметов, гимназиями, лицеями, дошкольными образовательными учреждениями в соответствии с их статусом;
3.5.4. факультативные, индивидуальные и групповые занятия в рамках учебного плана;
3.5.5. курсы по выбору за счет часов, отведенных в основных общеобразовательных программах.
Привлечение на эти цели средств заказчиков (потребителей) не допускается.
3.6. Перечень оказываемых учреждением дополнительных платных услуг ежегодно утверждается Управляющим советом МБОУ Софринская СОШ № 2 Пушкинского муниципального района.
4. Условия, необходимые для предоставления дополнительных платных услуг
4.1. Платные дополнительные образовательные услуги предоставляются с целью всестороннего удовлетворения образовательных потребностей граждан и носят дополнительный характер по отношению к основным образовательным программам и федеральным государственным образовательным стандартам.
4.2. Платные дополнительные услуги оказываются на принципах добровольности, доступности, планируемости, нормированности, контролируемости.
4.3. Платные дополнительные образовательные услуги не могут быть оказаны взамен и (или) в рамках основной образовательной деятельности (в рамках основных образовательных программ (учебных планов) и федеральных государственных образовательных стандартов), финансируемой за счет средств бюджета. В противном случае полученные таким путем средства изымаются учредителем в местный бюджет. Отказ физического лица или юридического лица (далее заказчика, потребителя) от предлагаемых платных образовательных услуг не может быть причиной уменьшения объема предоставляемых ему школой основных образовательных услуг.
4.4. Платные дополнительные услуги оказываются физическим и юридическим лицам (заказчикам, потребителям) на договорной основе, предполагают использование муниципального имущества по оказанию услуг дополнительно к основной деятельности, оплачиваемой из бюджета по утвержденному перечню услуг.
4.5. Требования к содержанию платных общеобразовательных дополнительных программ определяются по соглашению сторон и могут быть выше, чем предусмотрено федеральными государственными образовательными стандартами.
4.6. Школа обязана обеспечить оказание платных дополнительных услуг в полном объеме в соответствии с условиями договора об оказании платных дополнительных услуг.
4.7. Школа имеет право оказывать платные образовательные услуги потребителями, если это предусмотрено Уставом школы.
4.8. По каждому виду платных образовательных услуг школа должна иметь образовательные программы с календарно-тематическим планированием занятий.
4.9. Учреждение обязано создать условия для проведения дополнительных платных образовательных услуг, гарантирующие охрану жизни и безопасности здоровья обучающихся и воспитанников.
5. Порядок организации предоставления дополнительных платных услуг
5.1. При наличии условий, перечисленных в разделе 4 настоящего положения, школе для организации предоставления дополнительных платных образовательных услуг необходимо:
5.1. Провести изучение контингента обучающихся и спроса на данные услуги.
5.2. Представительному органу учреждения разработать Положение о расходовании внебюджетных средств, которое утверждается Управляющем советом школы, действующим в соответствии с Уставом школы, и вводится в действие приказом директора учреждения.
5.3. Директору школы издать приказ об организации конкретных видов дополнительных платных образовательных услуг с определением кадрового состава, занятого предоставлением этих услуг. В приказе назначить ответственного за организацию дополнительных платных образовательных услуг с обозначением круга его обязанностей.
5.4.Разработать и утвердить Положение «О порядке предоставления платных дополнительных образовательных услугах».
5.5. Разработать и утвердить Положение «О формировании расходования средств, полученных от предоставления платных дополнительных образовательных услуг»;
5.6. Составить калькуляцию (смету) цены платной дополнительной образовательной услуги по каждому виду услуги на одного обучающегося (воспитанника) в месяц;
5.7. Учебный план;
5.8. Перечень услуг и график работы работников ОУ, оказывающих платные услуги.
5.9. Расписание занятий с указанием места проведения занятий (кабинеты, бассейн, спортивный зал и др.);
5.10. Для ознакомления потребителей ОУ должно подготовить перечень дополнительных платных образовательных услуг с определенной договорной стоимостью одного часа услуги на человека или группу обучающихся и представить его на общем родительском собрании.
5.11. Принять заявления у родителей обучающихся (воспитанников), желающих получать дополнительные платные образовательные услуги. На основании заявлений сформировать группы, составить график оказания дополнительных платных образовательных услуг с указанием времени, помещений и тех работников, кто их оказывает.
5.12. Исходя из определенной договорной стоимости одного часа дополнительных платных образовательных услуг на человека, количества учебных часов по утвержденной программе и графика оказания услуг, произвести расчет месячного размера родительской платы, составить бюджетную смету по дополнительным платным образовательным услугам на текущий учебный год и заключить с потребителями договоры на оказание дополнительных платных образовательных услуг.
5.13. Оформить трудовые и гражданско-правовые отношения с работниками и специалистами, занятыми в предоставлении дополнительных платных образовательных услуг: заключить со специалистами, занятыми преподавательской деятельностью, организацией дополнительных платных образовательных услуг, договоры возмездного оказания услуги по обучению; с работниками, занятыми обеспечением и обслуживанием деятельности по предоставлению дополнительных платных образовательных услуг – договор подряда; при условии, что деятельность по оказанию дополнительных платных образовательных услуг является основной деятельностью специалиста (работника) – заключить с ним трудовой договор.
С работниками школы, принимающими участие в организации и оказании платных дополнительных образовательных услуг, должны быть заключены дополнительные соглашения к трудовым договорам (контрактам), предусматривающие количество часов и оплату труда за оказание данных услуг как за дополнительную нагрузку.
5.14. Оформить, обеспечить хранение следующих документов:
5.10. Организовать текущий контроль по качеству и количеству оказываемых дополнительных платных образовательных услуг.
5.11. Обеспечить потребителей бесплатной, доступной и достоверной информацией, включающей в себя:
5.11.1. Наименование и местонахождение школы, сведения о наличии лицензии на право ведения образовательной (и медицинской) деятельности, свидетельства о государственной аккредитации с указанием регистрационного номера, срока действия и органа, их выдавшего.
5.11.2. Порядок организации дополнительных платных услуг (локальный акт учреждения).
5.11.3. Уровень и направленность реализуемых основных и дополнительных образовательных программ (в том числе и платных), формы и сроки их освоения.
5.11.4. Утвержденный перечень дополнительных платных услуг с указанием их стоимости, условий предоставления и получения этих услуг, включая сведения о льготах для отдельных категорий потребителей и порядок их предоставления.
5.11.5. Образцы договоров оказания платных дополнительных услуг.
5.11.6. Информацию по требованию заказчика (потребителя) в соответствии с законодательством и другие, относящиеся к договору и соответствующей платной дополнительной услуге, сведения.
5.11.7. Отчеты о поступлении и расходовании средств от оказания платных дополнительных услуг (не реже одного раза в полугодие) и Ежегодный публичный отчет директора школы о поступлении и расходовании средств от оказания платных дополнительных услуг.
5.12. Школа, в соответствии с законодательством РФ, вправе осуществлять совместную деятельность по оказанию дополнительных платных образовательных услуг с любой сторонней организацией, имеющей лицензию на образовательную деятельность, при условии заключения договора, определяющего порядок и условия совместного оказания услуг.
6. Порядок оформления, оплаты и учёта дополнительных услуг
6.1. Платные дополнительные услуги оказываются на условиях, определенных в договоре между школой и заказчиком услуг. Заказчиками услуг могут быть родители обучающегося (законные представители) или указанные ими третьи лица (в том числе юридические). По достижении ребенком 10-летнего возраста следует учитывать его мнение о получаемой услуге. Договор заключается в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика услуги. По требованию Комитета по образованию школа обязано предоставить ему копии договоров для контроля.
6.2. Существенными условиями договора на оказание услуг являются название услуги (учебной программы), сроки оказания услуги и ее цена. Если данные условия между заказчиком и исполнителем не оговорены, договор считается не заключенным.
6.3. При заключении договора заказчик должен быть ознакомлен с настоящим Положением, Уставом школы, лицензией на образовательную деятельность, свидетельством о государственной аккредитации школы и другими нормативными актами и финансовыми документами, определяющими порядок и условия оказания платных дополнительных услуг в школе.
6.4. При заключении договора об оказании платных образовательных услуг образовательное учреждение обязано руководствоваться примерной формой договора об оказании платных образовательных услуг государственными и муниципальными общеобразовательными учреждениями, утвержденной Приказом Министерства образования РФ от 10.07.2003 года № 2994.
6.5.Платные услуги осуществляются за счет внебюджетных средств:
6.6. Цены на платные услуги устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании Методических рекомендаций по определению стоимости дополнительных платных образовательных услуг на основе нормативов финансирования затрат согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
6.7. Учреждение вправе снижать отдельным лицам цены на платные услуги, освобождать от уплаты полностью за счет других внебюджетных источников финансирования или за счет других исполнителей услуг. Управляющий совет школы самостоятельно определяет категории обучающихся (воспитанников), которым могут быть предоставлены льготы при оказании платных дополнительных услуг.
6.8. Школа обязана предусмотреть льготы для следующих категорий воспитанников и обучающихся:
6.8.1. для детей из малоимущих семей;
6.8.2. детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (детей, находящихся под опекой);
6.8.3. детей-инвалидов;
6.8.4. для детей, участвующих в получении двух и более платных дополнительных образовательных услуг в школе.
Возможно предоставление льгот и другим категориям.
6.9. Перечень льготных категорий и размер льгот определяются решением Управляющего совета в зависимости от объема полученных средств от платных дополнительных услуг и отражаются в протоколе.
6.10. Оплата платных услуг производится ежемесячно безналичным путем через учреждение банка на лицевой счет школы. Школа обязана получить от потребителя квитанцию об оплате с отметкой Сбербанка либо копию платежного поручения с отметкой банка.
6.11. Доходы от оказания платных услуг полностью реинвестируются в школу в соответствии с бюджетной сметой.
6.12. Бухгалтерия школы ведет учет поступления и использования средств от платных услуг в соответствии с действующим законодательством.
7. Порядок расходования средств, полученных
за предоставление дополнительных платных услуг
7.1. Средства, полученные школой от оказания дополнительных платных услуг перечисляются на лицевой счет школы ежемесячно (по мере сбора родительской платы) и расходуются в соответствии с Положением о расходовании средств, полученных от ведения платных услуг школы, согласно бюджетной смете. Курирование вопросов расходования средств, полученных от ведения платных услуг осуществляет Управляющий совет школы, действующий в соответствии с Уставом школы.
7.2. Управляющий совет, курирует вопросы расходования средств, полученных от ведения платных услуг, выполняет следующие функции:
7.3. Директор школы обязан предоставлять общественно - государственному органу управления школой, Управляющему совету школы, отчет о доходах и расходовании средств, полученных школой от предоставления платных дополнительных образовательных услуг не реже одного раза в полугодие.
7.4. Доходы от платных дополнительных образовательных услуг должны распределяться следующим образом:
7.5. Заработная плата учителям, прочему педагогическому персоналу, специалистам, техническому персоналу устанавливается за оказание платных дополнительных образовательных услуг согласно тарификации на учебный год или на период оказания платной услуги и зависит от квалификации работников и от сложности оказываемой услуги.
7.6. За счет средств, полученных от платных образовательных и иных услуг, оказываемых школой, по заявлению директора школы может быть установлена доплата к тарифной части заработной платы руководителя за развитие платных образовательных услуг в процентном соотношении от суммы поступившего дохода не более 20% от расходов на заработную плату по платным услугам, при достижении нормативных показателей обслуживания получателей платных образовательных услуг.
Размер ежемесячной доплаты к заработной плате директора школы составляет не более 4,5 % суммы дохода от оказания дополнительных платных образовательных услуг по каждому виду и не более 100% от суммы тарифной части заработной платы директора школы. Основанием для выплаты доплаты является приказ директора школы с указанием размера доплаты (в рублях или в процентах).
8. Права и обязанности потребителей дополнительных платных услуг
8.1. Потребители, пользующиеся дополнительными платными услугами, вправе:
8.1.1. требовать от исполнителя выполнения качественных услуг, соответствующих предмету договора;
8.1.2. требовать возврата сумм, уплаченных за платные дополнительные услуги, оказанные без его согласия;
8.1.3. расторгнуть договор на оказание платных дополнительных услуг в любое время, возместив исполнителю расходы за выполненную работу и прямые убытки, причиненные расторжением договора;
8.1.4. требовать возмещения вреда, причиненного исполнителем, вследствие необеспеченности безопасности предоставления услуг.
8.2. Потребители, пользующиеся дополнительными платными услугами, обязаны:
8.2.1. оплатить в полном объеме и в оговоренные договором сроки стоимость предоставленной услуги;
8.2.2. выполнять требования школы, обеспечивающие качественное предоставление услуги;
8.2.3. выполнять иные обязанности, предусмотренные договором.
8.3. В соответствии с законодательством РФ учреждение, при наличии вины, несут ответственность перед потребителем за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора, несоблюдение требований, предъявляемых к оказанию услуг.
8.4. При виновном нарушении школой своих обязательств, потребитель вправе:
8.4.1. назначить новый срок исполнения услуги;
8.4.2. потребовать уменьшения стоимости предоставленной услуги;
8.4.3. потребовать исполнения услуги другим специалистом;
8.4.4. расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков в порядке, определенном законодательством РФ.
8.5. Претензии и споры, возникающие между потребителем и школой, разрешаются по соглашению сторон, при недостижении согласия - в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.
9. Контроль предоставления дополнительных платных услуг
9.1. Контроль за организацией и качеством выполнения дополнительных платных услуг, а также за соответствием действующему законодательству нормативных актов и приказов, выпущенных директором школы по вопросам организации предоставления платных дополнительных образовательных услуг в школе, осуществляют в пределах своей компетенции:
9.1.1. Управляющий совет школы;
9.1.2. Родительская общественность;
9.1.3. Государственные органы и организации, на которые, в соответствии с законами и иными правовыми актами Российской Федерации, возложена проверка деятельности школы.
10. Ответственность образовательного учреждения и должностных лиц
10.1. Школа при оказании платных дополнительных услуг является исполнителем данных услуг.
10.2. Перед заказчиками услуг (родителями, законными представителями) школа несет ответственность согласно действующему гражданскому законодательству:
1) за выполнение обязательств в полном объеме (по количеству часов и по реализации учебной программы, указанной в договоре) и с качеством, заявленным школой в договоре на оказание платных дополнительных услуг;
2) за выполнение образовательной программы в указанные в договоре сроки;
3) за жизнь и здоровье детей во время оказания платных дополнительных услуг в школе;
4) за безопасные условия прохождения образовательного процесса;
5) за нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников школы;
6) за иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
10.3. Кроме ответственности перед заказчиками, школа несет ответственность:
1) за своевременное и правильное начисление и уплату налогов;
2) за соблюдение трудового законодательства и охрану труда.
10.4. Директор школы несет персональную ответственность за соблюдение действующих нормативных документов в сфере оказания платных дополнительных образовательных услуг, а также гражданского, трудового, административного и уголовного законодательства при оказании платных дополнительных услуг в школе и при заключении договоров на оказание этих услуг.